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随着大宗用地的发展越来越普遍,道路宽、广场大、封闭社区大,彼此无关,公共服务设施不共享,导致城市路网循环不良,道路拥堵越来越严重。
特别是在一些大城市和繁华地区,道路就像一个巨大的停车场,不仅给人们的生活带来不便,而且给公共安全,特别是消防救援行动埋下了长期的潜在隐患。
“主动脉”不好。随着私家车使用的日益普及和道路规划的滞后,城市道路交通堵塞日益严重。政府千方百计缓解交通压力,连接外环路,搭建高架桥,建设地铁站,规划紧急道路,限制交通,但交通堵塞“顽疾”还没有治愈。
以青海为例,消防安全工作点多,面广,线长。消防部门树立了以时间换空间、以空间保安为理念,克服了资金、管理和人员的诸多困难,对重点区域、重要时间节点和重大活动实行现场值班。
同时,整合、分解、平衡城市消防力量,建立“小型消防队、微型消防站、消防执勤点、移动消防车、区域联防员”,创新使用“互联网管控”方法,实现无盲点管理,在时间、空间上大大降低了道路不畅造成的救援风险。
随着经济社会发展和城市化进程的进一步加快,城市建设已进入快速健康发展的轨道。城市发展不仅要完善城市抗震、防洪、防涝、消防、交通、地质灾害应急指挥系统,还要完善城市生命通道系统。作为城市公共安全防灾体系的重要组成部分,拆除围墙有利于消防部门从“忧虑”迈向“优点”。
建设开放式社区有利于保持通道畅通。封闭式社区确实有好处,但对于城市交通来说,相当于一个个的,相当于“绊脚石”。一些传统街道的小路本可以作为主干道的分离“毛细管”,反被封闭小区堵住。“拆墙”重要意义在于清除城市交通路网堵塞,使城市畅通“毛细管”。
开放社区不仅实现了内部道路的公共化,使城市路网密集、四通八达,有利于提供更多的停车位,对城市主干道发挥分离、减少、脉冲作用,特别有利于避免尾部堵塞、外部无障碍、内部无障碍,形成“通透式”,“互动式”通道布局,全面提高救援效率。
开放式社区的建设有利于战斗行动的发展。开放式社区具有城市主干道封闭、中小型街道分割、路网密度高、公共交通健全、附近配套公共服务设施等优点。一旦发生重大危险,士兵、特种设备、被困人员、消防士兵仅限于绿地、停车位、商业用地等空间和道路限制、火灾调查、人员聚集、设备供应、攻击路线、设备操作、战术应用不能迅速发展。
开放社区,不仅有利于从不同方向、不同路径进入现场,减少救援线路距离,而且为消防士兵提供多条攻击线,增加消防保护半径,有效消除车辆绕道、延误救援的担忧,更重要的是使用特种设备,大大缓解了消防救援的压力。