近年来，随着市场经济的快速发展和城市化进程的不断加快，社区的出现已经成为衡量一个城市现代化和文明程度的重要标志，并在一定程度上成为一种新的社会管理体系模式。随着社会的发展、经济的增长和农村人口向城市的流动，城市居民的火灾数量从010起增加到10289起。这不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大损失，也对社会稳定产生了一定的影响。因此，如何将消防工作“融入”社区，渗透到每一个家庭，成为当务之急。笔者认为，当务之急应该是增强消防意识，拓宽消防功能渠道，促进社区消防建设。

　　一、新形势下消防工作面临的挑战

　　在社会经济发展的同时，消防工作由于各种原因滞后于整个社会的发展和进步。随处可见，困扰消防工作发展的一些深层次问题尚未得到根本解决。适应市场经济体制需要的消防管理体系逐步形成。人们的观念、法律观念、行为习惯和工作机制尚未进入规范化轨道。消防工作面临着一系列新的层级问题。主要表现为:第一，火灾形势非常严重。随着经济建设的发展和现代化水平的提高，引发火灾的因素越来越多，灭火越来越困难。从某种程度上来说，这显示了灭火的严肃性。二是消防监督管理体制改革滞后。传统的消防监督管理体制是在高度民主和集中的计划经济体制下形成的。其主要工作方式是通过党委制度的领导和制约，依靠政府及其消防监督部门，通过行政命令推进各部门、各单位的消防工作。各单位的消防工作在很大程度上依靠消防干部进行日常安全检查。随着改革的深入，对外开放的不断扩大，社会主义市场经济的不断发展，消防监督管理发生了很大的变化。首先，企业数量不仅增加了，还出现了个体、私营、租赁合同、股份合作和“外资”企业。企业的经营方式已经从单一形式转变为多种形式、层次和内容。企业的出行完全由市场导向决定。材料的收集和产品的推广也在朝着多元化的方向发展。这无疑给消防产品的管理带来了复杂性。其次，在企业内部，随着各种制度的改革，一方面，员工的构成多样化，大量合同工、临时工和农民工取代了原来的正式工人，给企业的安全培训和教育带来了困难。另一方面，随着经济的发展，各种利益关系发生了根本变化，不可避免的矛盾大量增加。因此，各种人类意识的火灾也相应增加。下一次，在新形势下，一些单位只追求经济效益，忽视消防安全。他们不愿意投资于火灾隐患的整改以及消防设备的更新和购买。企业经营者消防安全意识薄弱，忽视消防规章制度的实施和执行，也是当前消防安全的隐患。第三，城市消防设施不足和目前消防队员短缺、设备差的问题尚未解决。近年来，国家高度重视消防工作，地方政府也做出了相应的努力。消防设备和城市消防设施发生了巨大变化。然而，综合分析表明，目前仍有许多消防设施和设备建设不适合当地经济建设。主要内容如下:1 .消防站很少，地点也很少。我国一些经济发展缓慢的地区和乡镇的消防工作非常薄弱，有时县级消防队需要1-2个小时才能到达乡镇。2、消防设备数量少，质量差。随着集镇的城市化，城市的现代化、地下建筑、高层建筑、大型商场、化工厂、易燃易爆仓库等特殊建筑也随之诞生，但消防车辆和设备远远落后于社会发展。3.消防水源和消防出口很少。“寸土寸金”的观点在城市建设和经济发展中非常明显。它总是不愿意把有限的土地资源给消防部门用作消防水源和消防出口。4.消防队员很少。目前，消防队员太少，他们无法胜任

　　(一)建立健全社区消防安全防范网络。消防是社区安全建设的重要组成部分，也是社区安全建设的有机组成部分。消防工作做得好不好，直接关系到社区的安全稳定。因此，在政府的领导下，社区消防建设应受到公安消防部门的监督，社区警察应具体组织实施，有效开展各项消防安全工作。建立社区消防工作站和消防网络机构，建立社区、派出所和消防监督机构之间的工作关系，各司其职，层层分工，责任明确，具体落实，形成联合管理的良好局面。确立消防工作的重要地位，明确消防工作是社区警务的重要组成部分。在政府的领导下，公安消防部门将进行监督，社区警察将具体组织实施这项工作。各项安全消防工作将得到有效扎实的开展。通过消防网络建设，突出管理服务功能，达到进入千家万户消防安全，通过联合管理确保安全的效果。

　　基于社区消防安全防范网络建设的初步设想，笔者认为可以从以下几个方面进行:1 .加强社区消防站建设。社区消防站的建立主要是为了适应其承担的消防管理工作，大限度地将火灾隐患消灭在萌芽状态。在一定程度上，消防站是消防工作“谁主管，谁负责”管理体系的充分体现。因此，在建立车站的过程中，社区应充分考虑社区的规模和人员数量进行划分，并根据不同类型社区不同配置的原则进行配置，以提高车站的利用率。同时，要逐步完善配套消防设施，安排专职消防员负责车站消防设备的维护，帮助指导本地区其他消防安全管理工作，认真分析本地区消防形势，做好社区消防安全宣传教育工作，实现社区消防工作的基层化。2、大力加强社区警务建设。要建立党政领导、政法领导、部门参与、群众动员、责任落实、综合管理的消防网络，形成消防安全网络体系，派出所要按照“一区一警”、“一警两岗”的消防安全管理模式，充分发挥社区警察和基层群众预防治理组织的组织优势，组建相关专职消防巡逻队和志愿消防巡逻队，推动消防网络的实施。

　　(二)建立健全社区消防管理长效机制。消防安全管理长效机制的建立应当遵循“科学规范、结构合理、效能突出、成果显著”的原则。在一些较大的社区，设立社区消防站，配备必要的消防设施和设备，实行专人管理模式。为了防止出现工作思路不清、方法不灵活、责任不清等问题。在社区内设立“安全社区”办公室，办公室主任主要负责社区消防安全工作的总体规划和具体分工。还有几名工作人员，主要负责社区消防工作的宣传、安全管理、安全检查和安全记录。同时，成立了联合防控组织，主要负责社区消防工作的检查、监督和管理。动员

　　(三)树立人人为消防，消防为人人的全方位观念，推进社区消防建设。首先：要通过广泛的宣传教育，使全民树立消防安全意识和群防群制意识和消防安全意识，加强消防宣传教育，全面提高全民消防安全素质，树立全社会消防观念，是有效推动消防工作发展的关键。1、宣传、教育、文化、新闻、消防等部门要开展消防安全宣传教育，利用群众喜闻乐见的形式开展消防安全活动，普及消防知识，报道防火经验和消防热点问题，对具有典型教育意义的案例，要及时报道，使干部群众充分认识火灾的危害性，增强做好消防安全工作的自觉性。2、有计划的建立消防培训基地，分批对专兼职消防人员进行比较系统的消防专业培训。3、将消防安全教育纳入学校教育之中，特别是对中小学生的消防教育，使他们从小得到消防安全知识的熏陶，掌握基本的消防知识。4以法律形式将消防安全教育提上日程，为提高全民的额消防素质在法律上得到保障。把增强居民防火措施作为减少火灾事故和火灾死亡的突破口，把社区消防工作当作社区的主要内容之一，积极争取现役消防专职队伍，并多种形式的发展地方和乡镇的消防力量逐步把消防工作推进到社会每一名成员，做到消防为人人，人人为消防，推进社区消防建设，从而把消防事业不断推向新层次，为人们美好生活提供可靠的保障。