目前，“119”公安专职消防员部队为群众服务的功能日益完善，其功能更是突出。虽然“三合一”已经实施，“119”已经成为公安机关的一面旗帜、一个品牌和一个精神。现已成为公安机关快速反应机制的领导和枢纽。它已成为各级党委和政府与联系和桥梁人民之间的纽带。它已经成为构建和谐社会的有机组成部分。江苏总队先后在江苏省各地建立了灭火救援指挥中心。构成建立了江苏省各级城市专职消防员指挥和应急体系，完善了军队应急反应、专职消防员指挥和应急救援能力。我们认为，加强信息专职消防员指挥中心建设，需要突出具备基本特征，明确建设目标，注重科技投入，增强人员素质，充分发挥指挥中心的功能。

　　一、新形势下专职消防员指挥中心信息建设的基本特点

　　指挥中心作为具有新型服务实战操作机制、统一指挥调度、反应速度快、信息处理效率高、数字网络监控灵敏、协同处置有效等特点，这不仅体现了指挥中心的功能，也是指挥中心建设的基本特征。

　　(1)指挥作战的中心位置。指挥中心集成了报警服务、力量动员、作战指挥、信息集成和决策人员的功能，充分集成了各种技术和信息资源，并有明确的职责权限和处置计划。通过统一、及时、规范的调度与协调，警察接收、指挥、调度、处置、反馈等各个环节有序衔接，有效解决了问题多订单、分散作业、无法形成合力的问题。同时，社会资源将被充分动员和利用，以不断改进综合处置和协调操作能力。

　　(2)信息主要收集渠道。信息是指挥的基本要素，也是决策的基础和依据。专职消防员指挥中心作为专职消防员信息的主要收集渠道是不断适应业务工作需要，从军队内外广泛获取信息，通过编辑、分析和使用为专职消防员实践服务的过程。指挥中心应了解当天所辖区域的人员、车辆和设备。了解应接收警察情况，熟悉作战计划，传达指挥官的命令和指示，开发和更改情况火场了解，并根据指挥官的指示及时处理。各类人员和设备资源通过指挥中心的“综合”程度来决定他们是否能达到“整体大于部分之和”的战斗力。

　　(3)快运反应的核心。Fast反应是专职消防员中心战斗力的体现，也是专职消防员中心的优势。根据信息和判断灾害情况，指挥中心应果断发布相关命令，以加强力量的初次派遣，特别是针对责任区力量中队的初次战斗和特勤力量。部队要想在灭火救援中掌握主动，避免被动，须有具有更高的反应能力，并在出现随时妥善处理各种复杂的情况。根据具体情况、判断在火灾和事故现场，如果迅速确定，就能掌握主动权，具备创造获胜的有利条件。

　　(4)科技可以增强警察力量的地方。目前，面对原因复杂的灾害和事故，我们须迅速果断地加以应对。没有现代科学技术的大力支持，很难对付它们。这意味着要求专职消防员指挥中心须加快发展，充分利用信息技术、互联网络技术和多媒体技术，推进指挥工作改革，拓展指挥工作职能，增强指挥工作的作用和实效

　　(2)作品机制不完美。有些单位甚至没有建立起来的基本规章制度，如换工作和向报告请示。一些单位没有很好地实施建立，尽管他们实施了。情报信息不足以判断能力。一个病例有超过信息份报告，分析后的区域和综合信息份报告很少。信息报告不规范，特别是一些重要的紧急事件情况不能及时反馈，有时甚至出现延误现象工作。

　　(3)系统应用的综合效益不理想。目前，各应用系统的功能主要是为业务操作层设计的，而管理和决策层的功能相对较少。不能协助领导做出决策。同时，各应用系统的数据相互分离，标准不统一。信息“孤岛”现象广泛存在，这大地影响了系统的综合效益。通信调度设备技术相对落后。缺乏具有用于无线通信调度集成的平台和用于多座位控制、多通道控制和多系统接入的问题。虽然视频监控图像传输具有视频联网功能，但不能统一在指挥中心进行查看、切换和控制。没有统一的图形集成命令应用程序平台。车辆定位、地理信息查询和专职消防员救援辅助决策系统相结合的综合辅助决策系统比较落后。

　　(四)人员素质不适宜。一些部队的指挥中心由军士轮流驻守。他们的作战水平不高。缺乏联系人和坐标能力、语言表达式能力、文本合成能力和设备使用能力。有些人甚至把指挥中心当成老人、弱者、病人和闲人的地方。只要干部在值班，不离开单位，接到报告后，他们只需到现场。

　　(5)移动专职消防员指挥中心基本空白。每个单位都有一辆专职消防员通信指挥车，但在实际的专职消防员过程中，它大多是一个装饰和休息的地方，在指挥系统中不发挥其功能，如119指挥中心接收终端、移动指挥、信息处理等。

　　三、强化专职消防员指挥中心信息建设思路

　　随着城市化进程的不断加快和城市规模的不断扩大，要求专职消防员指挥调度也越来越高。信息专职消防员中心的建设应立足当前，着眼长远。坚持科学规划、统筹兼顾、分步实施、整体推进、整体整合的建设原则。应充分利用现代计算机网络技术、信息通信技术、数据集成技术、地理信息技术和视频监控技术。随着公安专职消防员部队的发展，现代指挥作战一体化信息平台逐渐实现指挥中心各系统的高度集成和高效集成，以及各种信息的准确显示和高度共享，从而为指挥作战提供做出详细、客观、实时、准确的决策。推进部队指挥作战标准化和现代化，将部队指挥作战提升到能力和反应能力。

　　(一)提高思想认识。实施科技强警战略，采用现代技术手段，将完成专职消防员业务从传统管理模式向现代管理模式的转变。建立和反应fast、信息可靠高效的专职消防员通信指挥系统的改进，将在满足日益繁重的专职消防员救援作战任务需求中发挥非常重要的作用，对城市专职消防员指挥管理、提高工作效率、加快专职消防员反应速度、科学指挥调度将起到非常重要的作用。

　　一是提高对指挥中心作用的认识。指挥中心作为处理各种灾害和事故的作战总部应建立统一的规划、建设和管理体系。系统建设不仅要起到预警作用，还要使指挥中心掌握时间年全市专职消防员力量的动态，为力量提供的快速动员提供有力依据。克服力量的盲目性和被动性，大大提高部队反应能力的速度。

　　二是提高对指挥中心职责的认识。作为服务窗口，直接接受群众报警求助，充分发挥服务群众的责任;作为专职消防员救援指挥中心负责集中处理信息灾害事故，统一指挥调度和快速处置，下达队长的作战命令，协助队长指挥作战。作为情况信息作为主渠道，指挥中心负责及时、准确、全面地向各专业情况和信息的相关领导部门、上级主管部门和报告单位领导汇报;作为联系窗口应积极配合相关部门开展社会互动。

　　三是提高指挥中心优先发展的意识。专职消防员指挥中心作为现代警务的重要组成部分，应处于优先发展的战略地位。积极稳妥地推进机制指挥改革，加强工作体系建设，规范机制工作运行，加强科技装备，全员部署，切实提高信息对能力的处理、能力的指挥协调，协助领导决策，服务群众逐步将指挥中心建设成为专职消防员部队的指挥中心、信息中心、协调中心和决策服务中心，建设成为专职消防员部队的标志性部门。

　　(二)明确建设目标。以指挥技术和信息技术为主导，通过对现有业务软件系统的集成和数据集成以及部分技术系统的改造，对全系统的信息资源进行集成、分析和处理，用于决策，并提供综合服务，实现信息的共享和综合利用

　　一是形成高度统一的指挥系统。指挥中心建设应结合军队管理、办公自动化、视频电话会议等业务系统，充分发挥其综合优势和效益。继续加强指挥中心标准化建设，明确权限各级建设标准和功能，完善机制各项工作和应急预案，加强各种软硬件条件的支持。1.建立以地理信息系统为载体的综合控制系统，空间信息和业务信息的可视化显示。作为指挥中心应用系统操作平台基地具备灭火救援指挥作业的基本软硬件条件。2.在操作平台的基础上，实现视频、语音、数据等各类信息的自动处理，并根据军队管理、执法监督、灭火救援行动指挥等实际需要进行统计分析、汇总和可视化显示。3.建立完善安全管理机制，完善指挥运行安全保障体系;4.具有具有良好的可扩展性，是未来时机成熟时整合统一指挥救援力量，向全省专职消防员指挥中心扩展的准备。逐步建立统一、快速、高效、权威的指挥体系，努力形成统一、横向的各级指挥中心体系。

　　二个是操作平台，它形成信息服务。1.努力使信息多样化。通过各种信息采集手段和丰富的媒体显示方法，显示现场图像、监视器信息、地理信息系统地理信息等。以促进领导决策。2.数字信息演示文稿。通过集成各种类型的视频、音频、数据等。沟通手段，通过多媒体技术手段提供，可以定量或图形化的表达更加准确真实的场景信息、提供，提高应急指挥工作的科学性和针对性。3.快速信息沟通。迅速向上级汇报现场信息，及时向现场传达指导信息和指令，同时沟通各相关单位部门，通知现场情况、发布相关信息，使信息沟通及时准确。4.协调信息治疗。整合部信息将各个联动力量有机整合为一个整体，提高了各个联动部门之间的协调性，促进了信息的互通和反馈。

　　三是形成科技支撑的指挥网络。随着专职消防员三级网络的逐步建成，迫切需要对各业务系统进行数据整合和应用集成。指挥中心的信息化建设须建立以地理信息系统为基层操作平台，依托高效的集成硬件，实现资源共享和综合指挥控制，满足部队管理、执法监督、灭火救援作战指挥等业务工作需要，具备图像、话音和数据等多媒体信息综合处理、案例分析、态势推演和提供预案等功能的可视化指挥控制系统。

　　新的形势呼唤新的发展，专职消防员指挥中心的信息化建设我们要立足科技强消战略，进一步推进专职消防员勤务实战化建设，实现公安专职消防员部队“预案网络化、调度集成化、行动科技化、指挥扁平化”的建设思路，不断提高部队灭火救援作战能力。